Постановление №192 от 27.12.2012г. "О внесении изменений в постановление Администрации Недвиговского сельского поселения от 12.07.2012г. № 110-а"
АДМИНИСТРАЦИЯ НЕДВИГОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ МЯСНИКОВСКОГО РАЙОНА РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
|
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
27.12.2012 г. № 192 х. Недвиговка
О внесении изменений в постановление
Администрации Недвиговского сельского поселения
от 12.07.2012г. № 110-а
В соответствии с постановлением администрации Недвиговского сельского поселения от 01.02.2010г. № 10 «О порядке разработки, формирования и реализации долгосрочных целевых программ и ведомственных целевых программ», в целях изменения срока реализации и корректировки объемов финансирования отдельных программных мероприятий Муниципальной долгосрочной целевой программы «Развитие и модернизация объектов коммунального хозяйства Недвиговского сельского поселения на 2011-2015 годы», утвержденной постановлением от 31.12.2010г. № 223,
постановляю:
- Внести в постановление Администрации Недвиговского сельского поселения от 31.12.2010г. № 223 «Развитие и модернизация объектов коммунального хозяйства Недвиговского сельского поселения на 2011-2015 годы» следующие изменения:
— В наименовании слова «2011-2014 годы» заменить словами «2011-2015 годы».
— В пункте 1 слова «2011-2014 годы» заменить словами «2011-2015годы».
— приложения изложить в редакции, согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания, подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в официальном печатном издании муниципального образования «Недвиговское сельское поселение» информационном бюллетене «Вестник Недвиговского сельского поселения».
3. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.
Глава Недвиговского
сельского поселения О.В. Колесникова
Приложение к постановлению
Администрации Недвиговского
сельского поселения
от 12.07.2012г. № 110-а
Муниципальная долгосрочная целевая программа
«Развитие и модернизация объектов коммунального хозяйства Недвиговского сельского поселения на 2011-2015 годы»
х. Недвиговка
2012 г
1. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ О НЕДВИГОВСКОМ СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ МЯСНИКОВСКОГО РАЙОНА
Поселение находится в юго-западной части Мясниковского района занимает территорию в 144.кв.км. Недвиговское поселение граничит с Радионово-Несветайским, Неклиновским, Азовским районами.
Расстояние от х. Недвиговка до районного центра составляет 20 км.
В состав Недвиговского поселение входит 4 населенных пункта: х. Недвиговка, х. Хапры, х. Весёлый, пос. Щедрый, численность 4691 чел.
Объекты инженерной инфраструктуры, обслуживаемые предприятиями: ООО «МП „Коммунсервис“, ООО «МП „Водоканал“, МУП «Управление „ВОДОКАНАЛ“ г. Таганрог.
Данная Программа модернизации систем коммунальной инфраструктуры Недвиговского сельского поселение на 2011-2015 годы предусматривает обеспечение организациями коммунального комплекса земельных участков, отведенных под перспективную жилую застройку, повышение качества предоставления коммунальных услуг, создание условий, необходимых для привлечения организаций различных организационно-правовых форм к управлению объектами инженерной инфраструктуры, а также средств внебюджетных источников для модернизации объектов инженерной инфраструктуры, улучшения экологической обстановки.
Программа направлена на обеспечение надежного и устойчивого обслуживания потребителей коммунальными услугами, снижения сверхнормативного износа объектов инженерной инфраструктуры, модернизация этих объектов путем внедрения ресурсоэнергосберегающих технологий, разработку и внедрения мер по стимулированию эффективного и рационального хозяйствования организации коммунального комплекса, привлечение средств внебюджетных источников.
Объектная программа модернизации систем коммунальной инфраструктуры Недвиговского сельского поселение на 2011-2015 годы с уточненными объемами работ и финансирования сформирована на основе программ энергосбережения, производственных программ предприятий коммунального комплекса.
2. НАИМЕНОВАНИЕ НОРМАТИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ, РЕГЛАМЕНТИРУЮЩИХ РАЗРАБОТКУ И РЕАЛИЗАЦИЮ ПРОГРАММЫ
Настоящая программа разработана в соответствии со следующими нормативными документами:
• Федеральным законом от 30.12.2004 г. №210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса».
• Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2005 г. №865 «О дополнительных мерах по реализации Федеральной целевой программы „Жилище“ на 2002-2010 годы».
• Областным законом «Об инвестициях в Ростовской области» от 1.10.2004 г. № 151 –ЗС.
• Постановлением Правительства РФ №83 от 13.02.2006 года.
3. АНАЛИЗ ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ
3.1 АНАЛИЗ ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ
Основные цели мероприятий по стабилизации состояния системы инженерной инфраструктуры поселения в период 2006 — 2008 годы были сведены в программу энергоресурсосбережения и реконструкции объектов коммунального комплекса. Они направлены на повышение эффективности, устойчивости и надежности функционирования жилищно-коммунальных систем жизнеобеспечения населения, привлечение инвестиций в жилищно-коммунальный комплекс, повышение качества предоставления жилищно-коммунальных услуг с одновременным снижением нерациональных затрат.
За 2006-2008 годы были достигнуты следующие позитивные результаты в выполнении мероприятий:
2008 год
— строительство водовода от насосной станции 2-го подъёма МУП «Управление „Водоканал“ до очистных сооружений в х. Хапры.
3.2 ХАРАКЕРИСТИКИ ПРОБЛЕММЫ
Уровень износа объектов коммунальной инфраструктуры поселения составляет сегодня более 70%. По состоянию на 1 января 2010 года физический износ коммунальных сетей водопровода – 83,3%, сетей.
Подающие и распределительные трубопроводы систем водоснабжения введены в эксплуатацию более 35 лет назад, выполнены из стальных и чугунных труб, имеют недостаточную пропускную способность (особенно в летнее время) и высокую аварийность, что ведет к ухудшению качества воды и надежности подачи услуг.
4. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
4.1 ЦЕЛИ ПРОГРАММЫ
Основной целью программы является, создание условий для приведения инженерной инфраструктуры в соответствии со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания, достижение гарантированного обеспечения всех потребителей поселения услугами ресурсоснабжающих предприятий и предприятий ВКХ при любых неблагоприятных ситуациях природного и техногенного характера и улучшения экологической обстановки в Недвиговском сельском поселение, а также обеспечение инженерной инфраструктурой участков, определенных для вновь строящихся объектов жилищного фонда и социальной инфраструктуры.
Программа модернизации и реконструкции существующих объектов инженерной инфраструктуры, направлена на снижения уровня износа инженерной инфраструктуры, повышение качества предоставления коммунальных услуг. Программа направлена на обеспечение надежного и устойчивого обслуживания потребителей коммунальных услуг, снижение сверхнормативного износа объектов инженерной инфраструктуры, модернизацию этих объектов путем внедрения ресурсоэнергосберегающих технологий, разработку и внедрение мер по стимулированию эффективного и рационального хозяйствования организаций коммунального комплекса, привлечения средств внебюджетных источников, улучшение экологической ситуации.
В рамках данной программы должны быть созданы условия, обеспечивающие привлечение средств внебюджетных источников для модернизации и строительства объектов инженерной инфраструктуры. Осуществление мероприятий по модернизации объектов инженерной инфраструктуры приведет к улучшению состояния инженерной инфраструктуры и, как следствие, к повышению качества предоставления коммунальных услуг.
Программа строительства производственных объектов и инженерного обеспечения к ним Недвиговского сельского поселение на 2011-2015 годы, выступая одним из основных инструментом осуществления инвестиционной политики, направлена на реализацию целей и приоритетных направлений социально-экономического развития поселения, последовательное решение задач по достижению устойчиво высоких темпов экономического роста, повышение конкурентоспособности экономики, эффективное использование государственных капитальных вложений, включая рациональное расходование бюджетных средств, и концентрацию государственных капитальных вложений на приоритетных направлениях.
Основной целью инвестиционной политики поселения в 2011-2015 годы является наращивание общего объема инвестиций в экономику и социальную сферу за счет более эффективного использования бюджетных и привлечения внебюджетных ресурсов.
Администрация Недвиговского сельского поселения обеспечивает профессиональное продвижение поселения в среде потенциальных инвесторов, поддержку инвесторов и сопровождение инвестиционных проектов.
Источниками инвестиций будут собственные средства предприятий, средства населения и привлеченные средства, бюджетные средства.
Преобразования, проводимые в рамках программы, обеспечат привлечение средств внебюджетных источников в проекты модернизации инженерной инфраструктуры, а также сдерживание темпов роста тарифов на коммунальные услуги.
Программа основана на следующих базовых принципах:
— софинансирование проектов модернизации, реконструкции и строительства объектов инженерной инфраструктуры с привлечением бюджетных средств и средств внебюджетных источников;
- развитие различных форм государственно — частного партнерства с целью привлечения внебюджетных источников для финансирования проектов модернизации объектов инженерной инфраструктуры с использованием бюджетных средств в целях снижения рисков инвестирования.
4.2 ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
Для достижения поставленных целей предполагается решить следующие задачи:
— модернизация объектов инженерной инфраструктуры. Бюджетные средства, направляемые на реализацию программ, должны быть предназначены для выполнения проектов модернизации объектов инженерной инфраструктуры, связанных с реконструкцией существующих объектов (с высоким уровнем износа), а также со строительством новых объектов, направленных на замену объектов с высоким уровнем износа и присоединение к ним объектов вновь строящегося жилищного фонда, социальной инфраструктуры и производственных объектов;
— повышение эффективности управления объектами инженерной инфраструктуры. Эта задача не предполагает непосредственного целевого бюджетного финансирования, но ее выполнение будет обеспечено путем определения условий отбора, выполнение которых позволит участвовать в отборе на получение средств федерального и областного бюджета для реализации проектов модернизации объектов инженерной инфраструктуры. Одним из важных направлений для решения данной задачи является совершенствование системы тарифного регулирования в коммунальном комплексе. Другим важным направлением является привлечение к управлению объектами инженерной инфраструктуры на конкурсной основе организаций различных форм собственности и формирование договорных отношений концессионного типа между органом местного самоуправления и организацией коммунального комплекса;
— привлечение средств внебюджетных источников для финансирования проектов модернизации объектов инженерной инфраструктуры, в том числе для развития механизмов кредитования указанных проектов.
Мероприятия программы будут реализованы в 2011-2015 годах.
В рамках реализации программы предполагается осуществить финансирование за счет средств федерального бюджета проектов модернизации объектов инженерной инфраструктуры на условиях софинансирования из других источников, в том числе бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, а также с привлечением средств внебюджетных источников. В результате осуществления указанных мероприятий должны быть достигнуты снижение уровня износа объектов инженерной инфраструктуры до 10%, увеличение доли средств внебюджетных источников до 2% общего объема инвестиций в модернизацию объектов инженерной инфраструктуры.
5. ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ
Программа комплексного развития системы инженерной инфраструктуры поселения разработана на базе комплексного обследования объектов жизнеобеспечения с учетом стратегии и тактики в области энергосбережения, экологической безопасности, развития строительства жилищного фонда и реконструкции объектов социальной сферы, а также на основании производственных программ предприятий коммунальной сферы и программ строительства промышленных объектов.
5.1 ВОДОСНАБЖЕНИЕ
Реконструкция сетей водоснабжения позволит снизить потери в сетях и количество аварийных ситуаций. В результате длительной эксплуатации сети водоснабжения оказались подвержены значительной коррозии и зарастанию. Реконструкция сетей позволит повысить пропускную способность трубопроводов, снизить затраты электроэнергии на транспортировку воды и эксплуатационные затраты на их ремонт. Строительство новых сетей для вновь строящегося промышленного комплекса позволит обеспечить благоприятный инвестиционный климат в районе.
Кроме этого, вышеуказанные мероприятия позволят обеспечить более надежное бесперебойное снабжение потребителей водой и как следствие снижение тарифа на водоснабжение.
Перечень основных мероприятий:
1) Разработка проектно — сметной документации (ПСД), реконструкция ВОС (1 шт.),
— ВОС в х. Веселый;
2) Развитие системы водоснабжения:
— капитальный ремонт внутрипоселкового водопровода Д=90 мм. и Д= 100 мм. в х. Веселый Мясниковского района (ул. Чапаева, ул. Молодежная) – 1,3967 км;
— строительство очистных сооружений воды (ОСВ) и водопроводных сетей в х. Недвиговка Мясниковского района Ростовской области
— разработка ПСД на капитальный ремонт очистных сооружений воды в х. Веселый Недвиговского сельского поселения Мясниковского района Ростовской области. Замена резервуаров чистой воды V=250 м³ в количестве – 4 шт.
— разработка ПСД на строительство подводящего водопровода от очистных сооружений к ул. Русская в х. Веселый Мясниковского района Ростовской области
— разработка ПСД на строительство внутрипоселкового водовода:
— ул. Заречная х. Веселый;
— ул. Комсомольская х. Веселый;
— ул. Русская х. Веселый;
— ул. Центральная пос. Щедрый;
— ул. Луговая пос. Щедрый;
— х. Недвиговка
— разработка ПСД на реконструкцию внутрипоселкового водовода:
— ул. Ленина х. Веселый;
— ул. Красноармейская х. Веселый.
5. ГАЗИФИКАЦИЯ
В связи с развитием населенных пунктов поселения остро стоит вопрос прокладки новых линий газопровода, по вновь образованным улицам.
Перечень основных мероприятий в сфере развития системы газификации:
— разработка ПСД на строительство газопроводов:
— ул. Русская х. Весёлый;
— ул. Заречная х. Веселый;
— ул. Молодёжная х. Недвиговка;
— ул. Первомайская х. Хапры.
6. ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ЭФФЕКТИВНОСТЬ МЕРОПРИЯТИЙ
ПРОГРАММЫ
Реконструкция магистральных водоводов и разводящей сети водоснабжения населенных пунктов, имеющих значительный износ приведет к сокращению потерь воды из-за утечек и позволит снизить опасность подтопления территории поселения.
Представляемая программа направлена как на максимально эффективное использование потенциала энергетического сектора и топливно-энергетических ресурсов, так и на улучшение социально-экологической ситуации в населенных пунктах поселения.
7. СОЦИАЛЬНО — ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОСЛЕДСТВИЯ ОТ ВЫПОЛНЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ
Выполнение программы позволит обеспечить более комфортные условия проживания населения Недвиговского сельского поселения Мясниковского района Ростовской области путем повышения качества предоставляемых коммунальных услуг. Повысить безопасность эксплуатации и надежность работы оборудования. Сократить потребление энергетических ресурсов в результате снижения потерь в процессе производства и доставки услуг потребителям. Обеспечить более рациональное использование водных ресурсов. Улучшить экологическое и санитарно-эпидемиологическое состояние территории. Создать предпосылки для поступления средств частных инвесторов в предприятие коммунального комплекса, обеспечить в поселение больше рабочих мест и значительно пополнить доходную часть бюджета Недвиговского сельского поселение.
На основании вышеизложенного можно сделать вывод: что в результате выполнения всех мероприятий программы значительно повысится инвестиционная привлекательность Недвиговского сельского поселение.
Глава Недвиговского
сельского поселения О.В. Колесникова
Приложение к
долгосрочной целевой программе
«Развитие и модернизация объектов коммунального хозяйства
Недвиговского сельского поселения на 2011-2015 годы»
№ п/п |
Мероприятия и объекты социальной и инженерной инфраструктуры |
Объем финансирования |
Объем финансирования за счет |
Ответственный исполнитель |
|||||||||
Всего |
2011г. |
2012г.
|
2013г.
|
2014г. |
2015 г. |
Местного бюджета, в том числе по годам |
|||||||
2011г. |
2012г. |
2013г. |
2014г. |
2015 г. |
|||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
8 |
9 |
10 |
11 |
|
16 |
I |
Мероприятия по развитию водоснабжения в Недвиговском сельском поселении |
47044,3 |
542,0 |
7710,5 |
14988,8 |
23803 |
351,5 |
542,0 |
7710,5 |
4121,0 |
1804,5 |
351,5 |
|
|
В том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1 |
Строительство очистных сооружений воды (ОСВ) и водопроводных сетей в х. Недвиговка Мясниковского района Ростовской области |
23434,5 |
0 |
0 |
0 |
23434,5 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1804,5 |
0 |
Администрация Недвиговского сельского поселения * |
2 |
Разработка ПСД на строительство очистных сооружений воды (ОСВ) и водопроводных сетей в х. Недвиговка Мясниковского района Ростовской области |
2000,0 |
0 |
0 |
2000,0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2000,0 |
0 |
0 |
Администрация Недвиговского сельского поселения * |
3 |
Капитальный ремонт внутрипоселкового водопровода Д=90 мм и Д= 100 мм х. Веселый Мясниковского района |
5834,3 |
0 |
0 |
5834,3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
449,3 |
0 |
0 |
Администрация Недвиговского сельского поселения * |
4 |
Реконструкцию внутрипоселкового водовода ул. Ленина х. Веселый; |
3500,6 |
0 |
0 |
3500,6 |
0 |
0 |
0 |
0 |
269,6 |
0 |
0 |
Администрация Недвиговского сельского поселения * |
5 |
разработка ПСД на капитальный ремонт очистных сооружений в х. Веселый Мясниковского района Ростовской области. (замена резервуаров чистой воды в количестве 4 шт. V=250 л) |
736,7 |
0 |
0 |
736,7 |
0 |
0 |
0 |
0 |
56,8 |
0 |
0 |
Администрация Недвиговского сельского поселения * |
6 |
разработка ПСД на строительство подводящего водопровода от очистных сооружений к ул. Русская в х. Веселый Мясниковского района Ростовской области |
1091,4 |
0 |
0 |
1091,4 |
0 |
4672,2 |
0 |
0 |
84,1 |
0 |
359,8 |
Администрация Недвиговского сельского поселения * |
7 |
разработка ПСД на реконструкцию внутрипоселкового водовода:ул. Красноармейская х. Веселый. |
118.3 |
0 |
0 |
118,3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
118.3 |
0 |
0 |
Администрация Недвиговского сельского поселения * |
8 |
Cтроительство внутрипоселкового водовода ул. Заречная х. Веселый; |
150 |
150 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Администрация Недвиговского сельского поселения совместно с жителями ул. Заречная х. Веселый |
9 |
разработка ПСД на строительство внутрипоселкового водовода ул. Комсомольская х. Веселый; |
78.7 |
0 |
0 |
78.7 |
0 |
0 |
0 |
0 |
78.7 |
0 |
0 |
Администрация Недвиговского сельского поселения * |
10 |
разработка ПСД на строительство внутрипоселкового водовода по ул. Русская х. Веселый Мясниковского района Ростовской области; |
658,9 |
0 |
0 |
658,9 |
0 |
0 |
0 |
0 |
94,3 |
0 |
0 |
Администрация Недвиговского сельского поселения |
11 |
разработка ПСД на строительство внутрипоселкового водовода ул. Центральная пос. Щедрый; |
118.3 |
0 |
0 |
118.3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
118.3 |
0 |
0 |
Администрация Недвиговского сельского поселения * |
12 |
разработка ПСД на строительство внутрипоселкового водовода ул. Луговая пос. Щедрый; |
118.3 |
0 |
0 |
118.3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
118.3 |
0 |
0 |
Администрация Недвиговского сельского поселения * |
13 |
разработка ПСД на строительство межпоселкового водовода от х. Веселый до пос. Щедрый; |
281.8 |
0 |
0 |
281.8 |
0 |
0 |
0 |
0 |
281.8 |
0 |
0 |
Администрация Недвиговского сельского поселения * |
14 |
Приобретение полиэтиленовых труб для завершения строительства III нитки водовода х. Недвиговка — водоочистные сооружения х. Хапры |
7 260,0 |
0 |
7 260,0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
7 260,0 |
0 |
0 |
0 |
Администрация Недвиговского сельского поселения * |
15 |
Приобретение материалов для текущего ремонта водовода от насосной станции II – го подъема в х. Недвиговка МУП «Управление водоканал» г. Таганрог до очистных сооружений в х. Хапры Мясниковского района |
99,4
|
0 |
99,4
|
0 |
0 |
0 |
0 |
99,4
|
0 |
0 |
0 |
Администрация Недвиговского сельского поселения * |
16 |
Приобретение материалов для строительства водовода |
33,2 |
0 |
33,2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
33,2 |
0 |
0 |
0 |
Администрация Недвиговского сельского поселения * |
17 |
Разработка ПСД на строительство скважины для питьевой воды в П.Щедрый Мясниковского района Ростовской области |
100,0 |
0 |
0 |
100,0
|
0 |
0 |
0 |
0 |
100,0 |
0 |
0 |
Администрация Недвиговского сельского поселения * |
II |
Мероприятия по развитию газоснабжения в Недвиговском сельском поселении |
2157,68 |
0 |
0 |
267,0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
267,1 |
0 |
0 |
Администрация Недвиговского сельского поселения * |
|
В том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1 |
Содержание АГРС «Пролетарская диктатура» |
1764,4 |
392,0 |
317,9 |
175,8 |
175,8 |
175,8 |
392,0 |
317,9 |
175,8 |
175,8 |
175,8 |
Администрация Недвиговского сельского поселения * |
2 |
разработка ПСД и строительство газопровода ул. Русская х. Весёлый; |
1931,68 |
0 |
0 |
41.1 |
0
|
1890,6 |
0 |
0 |
41.1 |
0 |
145,6 |
Администрация Недвиговского сельского поселения * |
3 |
разработка ПСД на строительство газопроводов ул. Заречная х. Веселый; |
79.9 |
0 |
0 |
79.9 |
0 |
0 |
0 |
0 |
79.9 |
0 |
0 |
Администрация Недвиговского сельского поселения * |
4 |
разработка ПСД на строительство газопроводов ул. Молодёжная х. Недвиговка; |
92.1 |
0 |
0 |
92.1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
92.1 |
0 |
0 |
Администрация Недвиговского сельского поселения * |
5 |
разработка ПСД на строительство газопроводов ул. Цветочная х. Хапры. |
54,0 |
0 |
0 |
54,0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
54,0 |
0 |
0 |
Администрация Недвиговского сельского поселения * |
|
Всего по мероприятиям и объектам программы |
49201,98 |
542,0 |
7710,5 |
15255,9 |
23803,0 |
2242,08 |
542,0 |
7710,5 |
4388,1 |
1804,5 |
497,08 |
|
* |
Совместно с бюджетом др.уровня |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|